Publié dans Politique

Opposition, société civile, organisme religieux… Réforme des lois électorales, la dernière lubie à la mode !

Publié le jeudi, 27 avril 2023



Après la concertation nationale, l’accord politique, c’est la nouvelle lubie à la mode. L’Opposition, des membres de la société civile, des entités religieuses semblent en effet s’être donnés de la voix pour réclamer actuellement une réforme des lois électorales. La commission épiscopale Justice et Paix est la dernière à avoir élevé la voix pour se faire entendre pour demander cette révision des lois comprenant notamment la présidentielle, les législatives mais aussi le régime général des élections et référendums.
La question que se pose sans doute tout observateur averti de la vie politique du pays est de savoir pourquoi cet acharnement, à la veille de l’élection présidentielle ? Et ce, alors que ces lois sont les mêmes utilisées il y a cinq ans auparavant. L’ancien Président de la République Marc Ravalomanana et d’autres personnalités qui aujourd’hui s’évertuent à critiquer ces lois, faisaient d’ailleurs partie des concurrents aux consultations populaires de 2018 et des suivantes. Ils n’avaient rien trouvé à redire au cadre légal.
Marc Ravalomanana et Hery Rajaonarimampianina, deux anciens Chefs d’Etat, avaient même accepté la victoire de l’actuel numéro Un du pays à l’issue de l’élection présidentielle. Il n’est pas déplacé de dire que les personnes qui réclament à cor et à cri une réforme semblaient plutôt bien s’accommoder de ces lois qui manifestement donc ne donnent ni n’enlèvent un avantage significatif à un candidat. S’il donnait un avantage au candidat du pouvoir, le second cité aurait sans doute obtenu plus que les 8% que l’électorat a daigné lui accorder à la présidentielle.
Petite bête
Les lois actuelles avaient été obtenues après le mouvement des 73 députés en avril 2018 dont le but était de mettre tous les candidats sur le même pied d’égalité. Pour rappel en effet, le Gouvernement unicolore bleu roi de l’époque n’a pas cru bon d’entendre les recommandations et fait adopter des lois, qui contenaient des dispositions visant à favoriser le candidat du régime en place, aux forceps et sur fond de corruption présumée de députés.
Parmi les dispositions inscrites dans ces lois figurait notamment le critère d’inéligibilité en cas de condamnation qui menaçait directement l’ancien Président Marc Ravalomanana, extirpé par la Haute Cour constitutionnelle au bout de la ligne, remettant ainsi la balle au centre entre tous les prétendants à Iavoloha.
Réformer une ou des lois électorales nécessite par ailleurs du temps. Le temps qui reste avant le scrutin présidentiel ne suffit décemment pas à entamer des discussions objectives sur le sujet. Les standards internationaux préconisent de ne plus toucher aux lois à l’approche des élections, entre autres parce que cela pourrait découler sur un report des échéances électorales. Les réformes auraient dû être entreprises après un cycle électoral et non la veille.
Les discussions auraient dû être abordées entre 2021 et 2022, cette dernière étant une année sans élections. D’autant que les raisons des réformes évoquées touchent à des sujets difficiles. Par exemple, pour la question du plafonnement des fonds de campagne. Une question laborieuse sachant la faible couverture de Madagascar en termes de moyens de communication, ce qui nécessite le recours à des moyens importants. Marc Ravalomanana l’a bien compris lorsque pour l’élection présidentielle de 2001, il a déversé plusieurs milliards pour mener à bien sa campagne « à l’américaine ». Réclamer  une réforme des lois électorales aujourd’hui ressemble ainsi à chercher la petite bête. L’on cherche à se trouver une excuse pour expliquer un échec inévitable.

La rédaction

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Editorial

  • Consultation boudée
    La société civile, et les formations politiques, partenaires sociaux boudent l’appel pour consultation de la CENI. Dans la perspective d’une échéance électorale, il est d’usage pour la Commission électorale nationale indépendante (CENI) de convier les partenaires sociaux à une consultation en vue d’échafauder ensemble ou d’améliorer les textes de la loi électorale. Un geste louable et encourageant de cette institution citoyenne d’impliquer les entités de la société civile et formations politiques dans la révision ou le recadrage des textes en vigueur. En effet, il faudra voir ensemble le pourtour des textes en jeu. S’il y a des améliorations à apporter, c’est le moment de le faire. Evidemment, l’objectif étant d’anticiper les solutions à d’éventuels litiges ou différends au moment ou après le scrutin. La CENI voulait prendre en amont les mesures nécessaires pour prévenir les problèmes. A Madagasikara, valable dans presque tous les pays d’Afrique, les élections restent toujours une…

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